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林洁局长在开展深入学习实践科学发展观活动转段工作会议上的讲话
[ 录入者:管理员 | 时间:2009-05-05 16:02:25 | 作者: | 来源: | 浏览:3073次 ]

 

在我局开展深入学习实践科学发展观活动转段工作会议上的讲话


(2009年5月4日)

 

同志们:


    今天,我局在这里召开深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议。主要任务是学习贯彻全市第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议精神,总结我局学习实践活动学习调研阶段的情况,研究做好分析检查阶段工作。


    4月24日上午,市委召开全市第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议。市委覃卫东书记出席会议并作重要讲话;陈文敏副书记主持会议并对第一批学习实践活动学习调研阶段的情况进行总结,对分析检查阶段工作作了安排;省委指导检查组第三组组长仲德昌出席会议并作讲话。


   覃卫东书记针对当前形势和分析检查阶段工作任务,强调要突出实践特色,推进科学发展上水平。一要以积极应对国际金融危机、实现“两个确保”体现实践特色。二要以贯彻落实《纲要》、抢抓发展机遇体现实践特色。三要以大力改善民生、维护社会稳定体现实践特色。四要以切实转变作风、狠抓工作落实体现实践特色。


   分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。覃卫东指出,要认真搞好分析检查,进一步完善发展思路。一要全面查找问题。二要深刻剖析原因。三要科学制定对策。


   覃卫东要求,正确把握工作要求,推动学习实践活动扎实开展。一要继续抓好学习,提高思想认识。二要突出重点对象,坚持领导带头。三要坚持分类指导,提高活动实效。四要贯彻群众路线,充分发扬民主。五要加强舆论宣传,营造活动氛围。


   陈文敏要求分析检查阶段重点抓好六方面工作,即深化理论学习、广泛征求意见、开展“五查找五落实”、形成高质量的分析检查报告、开好领导班子专题民主生活会、精心组织群众评议。
市委两位领导的讲话,对于搞好分析检查阶段活动具有很强的指导性、针对性和可操作性,我们一定要认真学习,深刻领会、抓好落实。


    下面,我讲两个方面的问题:


    一、关于我局学习调研阶段的工作情况


    在学习实践科学发展观活动第一阶段,我局认真贯彻市委的部署要求,深入推进“五学五树立”活动,广大党员热情参与,扎实推进学习调研活动,取得了阶段成效。主要做法和特点有:


    (一)党组高度重视,统筹兼顾安排。局党组把开展深入学习实践科学发展观活动摆上重要议事日程,精心安排,周密部署,行动迅速。一是制定活动方案。我们结合工作实际,按照《中共肇庆市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体部署,研究制定了《肇庆市外事侨务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保证了学习实践活动的有序开展。二是成立工作机构。为切实抓好学习实践活动各阶段各环节的工作,成立了市外事侨务局学习实践活动领导小组。由局长任组长,3位副局长任副组长,各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常工作,保证了学习实践活动有人抓、有人管,形成了层级抓落实的工作格局,为学习实践活动的扎实有效开展奠定了坚实的基础。三是领导率先垂范。按照党员领导干部“五带头”的要求,我局党组成员以身作则,带头参加学习讨论,带头开展调研。认真研究活动方案和工作安排,拟定调研课题。在调研工作中,党组成员深入实际、深入基层,听取各方面的意见和建议,提出了解决问题的措施。在整个阶段活动中,局党组对每个环节早着手、早谋划,早安排,有效保证了活动的顺利推进。为了做到学习工作“两不误”,局党组把学习活动与当前工作紧密结合起来,把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力,妥善安排时间,合理分配精力,确保了中心工作和学习调研活动“两不误”。


    (二)加强理论学习,提高思想认识。以“五学五树立”(学理论,树立科学发展意识;学纲要,树立珠三角主体意识;学决议,树立狠抓落实的优良作风;学典型,树立历史使命感;学党章,树立新时期党员意识。)活动为载体,扎实开展学习。一是努力营造学习氛围。通过召开动员会、学习会等多种方式,营造了开展学习实践活动的浓厚氛围。3月19日上午,我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,提出学习实践活动的具体要求。会上,全局党员干部集中学习了《中共肇庆市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和市委覃卫东书记在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神,统一了思想,提高了认识。二是注重理论的深化。通过多种形式组织集中学习,进行讨论交流,提高学习质量和效果。副处以上干部积极参加市举办的专题讲座;组织党员干部认真学习科学发展观重要论述、学《纲要》、学党章。全局党员干部按照规定的学习篇目认真进行自学,参加理论知识测验,积极撰写读书心得。进一步加深对国际形势的认识,加深对科学发展观的理解,加深对《纲要》的认识。并按照局动员会的要求,结合工作实际深入思考,共撰写了学习心得25篇,提高了思想认识。为使学习实践活动开展得有声有色,促进学习交流,我局通过肇庆外侨网编发信息,及时反映学习实践活动开展情况;通过登载相关学习简报、学习文章等,丰富了学习交流的渠道。


    (三)突出实践特色,深入开展调研。在开展学习实践活动中,我局把实践特色贯彻活动全过程。共分4个调研小组,由局领导班子成员带队到各县(市、区)开展外事侨务港澳工作专题调研,发现和找准不符合科学发展的问题,及时研究提出解决问题思路和措施。在调研活动中,一是注重活动的针对性和实践性。局党组结合我局工作实际研究提出了调研内容:贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的具体思路和措施;全市外事侨务港澳工作亟需解决的问题、困难;对市外事侨务局领导班子的意见、建议;市外事侨务局机关作风建设工作中存在的问题、意见及建议。局党组还围绕实践科学发展观主题,联系工作实践及调研课题,提出了我局在深入学习实践科学发展观活动中要取得“七个见成效”:即在对外交往上抓落实见成效;在强化服务上抓落实见成效;在发挥侨力上抓落实见成效;在维护侨益上抓落实见成效;在涵养资源上抓落实见成效;在强化管理上抓落实见成效;在转变工作作风上抓落实见成效。明确了我局学习实践活动联系工作实际,促进科学发展的具体要求。二是把调研活动与征求意见结合起来。我局在开展调研活动中围绕班子建设、自身建设、作风建设等方面主动征求各县(市、区)外事侨务局、各基层的意见和建议。通过召开座谈会、个别谈话等形式,从中分析检查存在的问题,为促进我市外事侨务港澳工作奠定基础。三是把调研活动与实地走访座谈结合起来。在这次调研活动中我们采取深入基层实地走访等形式,就进一步开展基层外事侨务港澳工作进行了调研。领导班子成员都认真撰写了调研报告,为研究解决问题提供了依据。


    总的来说,我局学习实践活动第一阶段领导有力,推进有序,取得预期效果。但也存在一些不足,主要是由于时间紧,工作任务繁重,学习的内容多,有的同志在多学、细学、深学方面做的不够;理论学习与实际工作联系还需下功夫等。对这些问题,我们在下一阶段活动中要认真加以克服和改进。


    二、关于分析检查阶段的工作安排


    根据市委全市第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议精神,分析检查阶段从4月下旬到6月上旬。结合我局实际,我们制定了“分析检查阶段日程安排表”,重点要抓好以下五方面工作:


    (一)要深化理论学习,进一步体现实践特色。要坚持把学习理论贯穿活动始终,进一步深入学习中央、省委和市委的最新精神和部署要求,深刻理解,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,提高实践科学发展观的本领。要以积极为国家总体外交服务、为侨服务、为我市经济平稳较快发展服务体现实践特色,要以贯彻落实《纲要》、抢抓外事侨务港澳工作发展机遇体现实践特色,要以切实转变机关作风,狠抓工作落实体现实践特色。


    (二)要认真开展“五查找五落实”活动,进一步找准找真找实突出问题。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。我们一要查找外事侨务港澳工作在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题,落实科学发展的总体思路和目标任务。二要查找与《纲要》要求存在的差距,落实“科学发展、先行先试”,加快全面融入珠三角的总体要求。三要查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,落实推进对外交往、发挥侨力、维护侨益、涵养资源、强化管理服务上抓落实见成效的具体措施。四要查找与先进地区、先进个人的差距,落实赶超先进的具体方法和步骤。五要要查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题,落实转变党员干部作风、维护社会和谐稳定方面的改进措施。要结合分析检查工作,对现行的管理制度进行全面清理,及早着手废、改、立工作,建立健全一套适应科学发展观要求,适应外事侨务港澳工作发展的管理机制。


    (三)要开好民主生活会,进一步找准存在问题,深入剖析问题原因。召开民主生活会,找准存在问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。按照市委的要求,学习实践活动专题民主生活会主题为“切实转变作风,推动科学发展”,与2009年度民主生活会合并召开。专题民主生活会前,要通过个别访谈、会议座谈、问卷调查、设置意见箱等形式广泛征求意见。领导班子成员要相互谈心,虚心听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。做到“四不上会”:谈心活动谈得不透的不上会,发言材料准备不好的不上会,整改措施不实的不上会,努力方向不明的不上会。专题民主生活会前,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。党支部要召开专题组织生活会,对照科学发展观要求查找自身差距和不足,明确努力方向。


    (四)要写好分析检查报告,进一步理清发展思路,制定工作措施。形成分析检查报告,是分析检查阶段的重点环节,也是整改落实的主要依据。分析检查报告要突出检查、分析两个环节,做到“四个充分反映”:即充分反映我局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映党的十六大以来本地本单位贯彻落实科学发展观取得的成效,全面梳理存在问题,实事求是分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因;充分反映本局科学发展的总体思路,以及贯彻落实和实施《纲要》的工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映本局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。要按照“四不通过”(对征求意见范围不广不通过,查找突出问题不准的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过。)的要求,精心组织群众评议,广泛征求意见,确保分析检查报告的质量。


    局学习实践活动领导小组成员要积极参与分析检查报告的撰写和研究;领导小组办公室要按照要求做好材料的撰写和报送工作,要充分利用外侨网继续加大宣传的力度;局党支部要按要求开好组织生活会;各科室要积极配合,共同扎实有效地推进我局分析检查阶段工作,顺利通过市指导检查组的验收。

 

 

 

 

 

 

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